3月27日，歐洲議會(huì)表決通過(guò)一次塑料制品禁令，自2021年起開(kāi)始全面禁用一次性塑料產(chǎn)品，以控制塑料垃圾造成的環(huán)境污染。這一決議有助歐盟減少一次性塑料產(chǎn)品和相關(guān)消費(fèi)，同時(shí)鼓勵(lì)塑料生產(chǎn)和加工企業(yè)創(chuàng)新回收利用技術(shù)，開(kāi)發(fā)更完善的產(chǎn)品。

整治塑料污染 迫在眉睫

歐洲議會(huì)以560票支持，35票反對(duì)，28票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過(guò)了該法案。此次法案明文禁止使用10項(xiàng)拋棄式的塑料制品，如免洗餐具、食物袋、吸管、飲料杯、保特瓶(一種塑料瓶)等。歐盟表示，一次性餐具不會(huì)全部禁用，但是鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)逐步減少塑料包裝的使用，并采取更嚴(yán)格的標(biāo)示規(guī)則。

除了一次性塑料產(chǎn)品禁令，根據(jù)法規(guī)，到2029年，歐盟議會(huì)成員國(guó)將收集和回收90%的塑料瓶，并且在2030年將回收塑料瓶占再生材料的比例提升到30%。據(jù)估計(jì)，到2030年，遏制塑料污染可以降低近250億美元的環(huán)境損害成本，同時(shí)實(shí)現(xiàn)海洋中最常見(jiàn)的十大廢棄物減半。

歐盟委員會(huì)副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示，歐洲不是塑料污染的最嚴(yán)重區(qū)域，但該措施可成為世界典范。他表示，亞洲及拉丁美洲國(guó)家對(duì)有關(guān)做法很有興趣，歐洲這一新法規(guī)將影響全球。

目前，85%的海洋垃圾是塑料，在魚(yú)類、貝類和烏龜?shù)任锓N體內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了塑料，而這些動(dòng)物都是人類的食物，廢舊塑料進(jìn)入海洋已對(duì)環(huán)境以及動(dòng)物和人類健康造成巨大威脅。其中，歐盟每年產(chǎn)生2500萬(wàn)噸塑料垃圾，但回收的僅有1/10，大量動(dòng)物誤食或被塑料制品纏繞致死。據(jù)評(píng)估，歐盟塑料制品的一次性使用造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，每年約合700億~1050億歐元。

歐洲議會(huì)表示，現(xiàn)在的塑料生產(chǎn)量比上世紀(jì)60年代高出20倍。中國(guó)限制進(jìn)口歐洲部分廢棄物的政策有助促使歐盟制訂塑料禁令。這項(xiàng)立法是基于歐洲議會(huì)談判代表和成員國(guó)去年12月達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議草案。它仍然需要得到會(huì)員國(guó)的正式批準(zhǔn)，并且還需要通過(guò)實(shí)施細(xì)則。

目前，歐洲各化工企業(yè)已經(jīng)紛紛開(kāi)始實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，以適應(yīng)日益嚴(yán)格的塑料回收政策要求。此前，歐洲塑料制造商協(xié)會(huì)成員已承諾確保塑料高重復(fù)利用率和回收率。主要目標(biāo)是，到2030年，歐盟所有塑料包裝實(shí)現(xiàn)60%再利用和回收，到2040年所有塑料包裝實(shí)現(xiàn)100%再利用、循環(huán)或回收。

“極致方便”的生活方式不妨改改

目前，包括我國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家都在限制使用塑料制品，但環(huán)境中的塑料還是越來(lái)越多。“塑料回收率低，主要是由于其回收成本高、效率低和不方便。”聯(lián)合國(guó)環(huán)境署-同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院教授杜歡政說(shuō)。

杜歡政說(shuō)，一次性塑料包裝物又輕又薄，消耗總量過(guò)于龐大，回收作為“逆向物流”，一點(diǎn)點(diǎn)收集，難度很大。比如有企業(yè)準(zhǔn)備建一個(gè)30萬(wàn)噸的廢塑料循環(huán)利用項(xiàng)目，這就要求該企業(yè)每年都能獲得30萬(wàn)噸的各種廢塑料。這對(duì)當(dāng)前我國(guó)的回收體系來(lái)說(shuō)，是比較困難的。“只有在大規(guī)模、大批量回收的基礎(chǔ)上，才能做工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的處理和再利用。”因此，對(duì)于一次性塑料制品，要么是“丟棄”，要么是“一把火燒之”。

我國(guó)“限塑令”規(guī)定，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋。杜歡政說(shuō)，這規(guī)定是為了提高塑料回收的利益。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在全球生產(chǎn)的一次性塑料制品中，僅10%能被回收利用，12%被焚燒，超過(guò)70%的塑料被直接丟棄在土壤、空氣和海洋中。如不進(jìn)行遏制的話，到2025年，海洋里每3噸魚(yú)就有1噸塑料；到2050年，塑料重量將超過(guò)魚(yú)。

當(dāng)前非常流行的生物可降解塑料，能否解決塑料污染問(wèn)題？2014年中南林業(yè)科技大學(xué)把PLA(可降解塑料聚乳酸)材質(zhì)的塑料袋埋在模擬自然土壤中，12個(gè)月后，其質(zhì)量?jī)H損失0.23%，幾乎沒(méi)有降解；2017年德國(guó)邁洛伊特大學(xué)開(kāi)展400天的試驗(yàn)，把各種生物可降解塑料在工業(yè)化堆肥實(shí)現(xiàn)可降解，但在海水和淡水里，最后PLA只有約0.5%的質(zhì)量損失。“工業(yè)化堆肥條件通常要求溫度在50—60攝氏度，還需要一定的濕度、菌群和耗氧量等。”深圳零廢棄聯(lián)盟理事長(zhǎng)毛達(dá)博士說(shuō)，這些條件并不是任何自然環(huán)境都能達(dá)到的。

要解決塑料污染問(wèn)題，杜歡政認(rèn)為，要堅(jiān)持“減量”“循環(huán)”和“替代”的原則。塑料制品的出現(xiàn)是為了人們的生活更方便，“人有懶惰的本性，但我們必須改變‘極致方便’的觀念和生活方式，不要懶到底”。比如買(mǎi)菜用可以重復(fù)使用的布袋而不是一次性的塑料袋，喝水不用塑料吸管而是直接用杯子來(lái)喝等。“人是生活在環(huán)境中的，生活應(yīng)該是‘適度方便’，如果為了方便過(guò)度破壞環(huán)境，最終受到損害的還是人們自己。”