3月27日，歐洲議會表決通過一次塑料制品禁令，自2021年起開始全面禁用一次性塑料產品，以控制塑料垃圾造成的環(huán)境污染。這一決議有助歐盟減少一次性塑料產品和相關消費，同時鼓勵塑料生產和加工企業(yè)創(chuàng)新回收利用技術，開發(fā)更完善的產品。

整治塑料污染 迫在眉睫

歐洲議會以560票支持，35票反對，28票棄權的壓倒性多數通過了該法案。此次法案明文禁止使用10項拋棄式的塑料制品，如免洗餐具、食物袋、吸管、飲料杯、保特瓶(一種塑料瓶)等。歐盟表示，一次性餐具不會全部禁用，但是鼓勵會員國逐步減少塑料包裝的使用，并采取更嚴格的標示規(guī)則。

除了一次性塑料產品禁令，根據法規(guī)，到2029年，歐盟議會成員國將收集和回收90%的塑料瓶，并且在2030年將回收塑料瓶占再生材料的比例提升到30%。據估計，到2030年，遏制塑料污染可以降低近250億美元的環(huán)境損害成本，同時實現海洋中最常見的十大廢棄物減半。

歐盟委員會副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示，歐洲不是塑料污染的最嚴重區(qū)域，但該措施可成為世界典范。他表示，亞洲及拉丁美洲國家對有關做法很有興趣，歐洲這一新法規(guī)將影響全球。

目前，85%的海洋垃圾是塑料，在魚類、貝類和烏龜等物種體內都發(fā)現了塑料，而這些動物都是人類的食物，廢舊塑料進入海洋已對環(huán)境以及動物和人類健康造成巨大威脅。其中，歐盟每年產生2500萬噸塑料垃圾，但回收的僅有1/10，大量動物誤食或被塑料制品纏繞致死。據評估，歐盟塑料制品的一次性使用造成巨大的經濟損失，每年約合700億~1050億歐元。

歐洲議會表示，現在的塑料生產量比上世紀60年代高出20倍。中國限制進口歐洲部分廢棄物的政策有助促使歐盟制訂塑料禁令。這項立法是基于歐洲議會談判代表和成員國去年12月達成的一項協(xié)議草案。它仍然需要得到會員國的正式批準，并且還需要通過實施細則。

目前，歐洲各化工企業(yè)已經紛紛開始實施技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，以適應日益嚴格的塑料回收政策要求。此前，歐洲塑料制造商協(xié)會成員已承諾確保塑料高重復利用率和回收率。主要目標是，到2030年，歐盟所有塑料包裝實現60%再利用和回收，到2040年所有塑料包裝實現100%再利用、循環(huán)或回收。

“極致方便”的生活方式不妨改改

目前，包括我國在內的多個國家都在限制使用塑料制品，但環(huán)境中的塑料還是越來越多。“塑料回收率低，主要是由于其回收成本高、效率低和不方便。”聯(lián)合國環(huán)境署-同濟大學環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學院教授杜歡政說。

杜歡政說，一次性塑料包裝物又輕又薄，消耗總量過于龐大，回收作為“逆向物流”，一點點收集，難度很大。比如有企業(yè)準備建一個30萬噸的廢塑料循環(huán)利用項目，這就要求該企業(yè)每年都能獲得30萬噸的各種廢塑料。這對當前我國的回收體系來說，是比較困難的。“只有在大規(guī)模、大批量回收的基礎上，才能做工業(yè)化、產業(yè)化的處理和再利用。”因此，對于一次性塑料制品，要么是“丟棄”，要么是“一把火燒之”。

我國“限塑令”規(guī)定，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。杜歡政說，這規(guī)定是為了提高塑料回收的利益。

數據顯示，現在全球生產的一次性塑料制品中，僅10%能被回收利用，12%被焚燒，超過70%的塑料被直接丟棄在土壤、空氣和海洋中。如不進行遏制的話，到2025年，海洋里每3噸魚就有1噸塑料；到2050年，塑料重量將超過魚。

當前非常流行的生物可降解塑料，能否解決塑料污染問題？2014年中南林業(yè)科技大學把PLA(可降解塑料聚乳酸)材質的塑料袋埋在模擬自然土壤中，12個月后，其質量僅損失0.23%，幾乎沒有降解；2017年德國邁洛伊特大學開展400天的試驗，把各種生物可降解塑料在工業(yè)化堆肥實現可降解，但在海水和淡水里，最后PLA只有約0.5%的質量損失。“工業(yè)化堆肥條件通常要求溫度在50—60攝氏度，還需要一定的濕度、菌群和耗氧量等。”深圳零廢棄聯(lián)盟理事長毛達博士說，這些條件并不是任何自然環(huán)境都能達到的。

要解決塑料污染問題，杜歡政認為，要堅持“減量”“循環(huán)”和“替代”的原則。塑料制品的出現是為了人們的生活更方便，“人有懶惰的本性，但我們必須改變‘極致方便’的觀念和生活方式，不要懶到底”。比如買菜用可以重復使用的布袋而不是一次性的塑料袋，喝水不用塑料吸管而是直接用杯子來喝等。“人是生活在環(huán)境中的，生活應該是‘適度方便’，如果為了方便過度破壞環(huán)境，最終受到損害的還是人們自己。”